Thứ 4, 27-02-2019 , 03:31:00 AM

Đến nay, việc Công an tỉnh Điện Biên khen thưởng lực lượng công an phá án vụ nữ sinh viên đi giao gà bị làm nhục rồi bị giết trong dịp Tết vừa qua vẫn còn có ý kiến khác nhau trong dư luận.

Tuy nhiên, căn cứ vào tất cả thông tin, tình tiết, diễn biến của vụ việc cho đến thời điểm này, có thể khẳng định việc Công an tỉnh Điện Biên căn cứ vào quy định nào để khen thưởng cũng đều không thỏa đáng.

Theo Điều 13 Nghị định 91/2017 (quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng) thì việc khen thưởng trong vụ này chỉ có thể thuộc một trong hai trường hợp: Khen thưởng theo công trạng, thành tích đạt được (khoản 1 Điều 13) hoặc khen thưởng đột xuất (khoản 3 Điều 13).

Nếu Công an tỉnh Điện Biên căn cứ vào khoản 3 Điều 13 Nghị định 91/2017 để khen thưởng đột xuất thì rõ ràng là không ổn, như Pháp Luật TP.HCM từng phân tích trên chuyên mục Luật và Đời, số báo ngày 25-2.
 

Thưởng nóng vụ cô gái giao gà: Áp dụng điều khoản nào cũng sai - ảnh 1
Chân dung 5 kẻ thủ ác trong vụ cô gái giao gà bị hãm hiếp, sát hại. Ảnh: PLO

Nhiều ý kiến lại cho rằng có thể công an đã căn cứ vào khoản 1 Điều 13 để khen thưởng theo công trạng. Theo hướng dẫn tại điều luật thì khen thưởng theo công trạng, thành tích đạt được là hình thức khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc hoặc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đối với tập thể, cá nhân do cấp trình khen thưởng căn cứ theo quy định xem xét, đánh giá, công nhận.

Có điều dựa trên những thông tin đã được cung cấp chính thức tại cuộc họp báo và những ý kiến phát biểu sau đó của lãnh đạo công an tỉnh thì việc khen thưởng nếu căn cứ vào khoản 1 Điều 13 nói trên vẫn không thuyết phục. Nhìn vào toàn cảnh vụ việc và tiến trình phá án có thể thấy rằng công an đã dùng các biện pháp nghiệp vụ trong ngành như các vụ án tương tự khác. Chưa kể việc khám nghiệm tử thi không đầy đủ dẫn đến việc phải khai quật tử thi lần nữa để khám nghiệm lại theo yêu cầu của VKSND cùng cấp. Vì thế, khó có thể nói là công an đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong quá trình phá án để có thể được khen thưởng theo công trạng.

Một vấn đề quan trọng khác là chưa có văn bản nào hướng dẫn như thế nào là hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và công trạng đến mức thế nào sẽ được thưởng. Cả Nghị định 91 và thông tư hướng dẫn đều không quy định rõ. Cụ thể, theo Điều 2 Thông tư 08/2017 của Bộ Nội vụ (hướng dẫn Nghị định 91/2017) thì việc đánh giá, công nhận mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, phạm vi ảnh hưởng của thành tích do người đứng đầu quyết định và chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Như vậy, quy định đang giao cho người có thẩm quyền khen thưởng quyết định chứ không có thước đo nào để đánh giá. Hậu quả là những đánh giá đó có thể sẽ dẫn đến cảm tính, không thuyết phục và không chính xác như trong vụ việc này.

Nhìn rộng ra qua vụ việc này và những vụ khen thưởng trong vụ án khác ngay sau khi phá án của các địa phương mà báo chí hay gọi là thưởng nóng, có thể thấy quy định liên quan tại Nghị định 91 nêu trên còn chưa thật rõ ràng. Cơ quan chức năng nên có hướng dẫn cụ thể như thế nào là xuất sắc, hiểu như thế nào là đột xuất ngoài nhiệm vụ được giao, khi nào thì được thưởng theo công trạng. Điều này giúp các địa phương, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị dễ dàng áp dụng thống nhất, thuyết phục, người được thưởng cũng thấy xứng đáng với điều mình nhận được.

Tác giả THANH TÙNG (Báo PLTPHCM)

______________________

Hãy tăng thu nhập của bạn cùng chúng tôi: Chương trình chiết khấu 20% - 25% trên tổng giá trị mỗi hợp đồng mà bạn giới thiệu cho Công ty Luật Á Đông .....
______________________
"Công ty Luật Á Đông: Dịch vụ công chứng chứng thực, Dịch vụ thành lập công ty, dịch vụ kế toán, business registration certificate, thủ tục thành lập doanh nghiệp liên doanh, thủ tục thành lập công ty 100% vốn nước ngoài, thủ tục thay đổi đăng ký kinh doanh,  thủ tục chuyển nhượng đất đai, sở hữu trí tuệ, M&A, thủ tục giải quyết tranh chấp, hợp đồng, các thủ tục hành chínhDịch vụ hợp pháp hóa lãnh sự (consular legalization in Vietnam),  và các dịch vụ pháp lý khác...hotline: 0904253822 - 024.668.14.111"

Giới thiệu

CÔNG TY LUẬT Á ĐÔNG (ADONG LAWFIRM) xin kính chào Quý khách hàng!

CÔNG TY LUẬT Á ĐÔNG (ADONG LAWFIRM) xin kính chào Quý khách hàng!

Được chuyển đổi từ Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Á Đông (thành lập ngày 23 tháng 7 năm 2004), trải qua 20 năm hoạt động, các Luật sư chủ chốt của Công ty Luật Á Đông đã có một bề dày kinh nghiệm tư vấn trong lĩnh vực pháp luật đầu tư và pháp luật doanh nghiệp.

Bên cạnh những kinh nghiệm chuyên môn, các luật sư và chuyên viên pháp lý của Công ty Luật Á Đông luôn thấm nhuần cách nghĩ " Luật sư luôn là người bạn đồng hành mang lại sự yên tâm và an toàn cho doanh nghiệp trong các hoạt động kinh doanh ". Do vậy, trong quá trình cung cấp dịch vụ của mình, Công ty Luật Á Đông luôn được khách hàng đánh giá là một đơn vị tư vấn có đội ngũ nhân viên tận tâm...

Hotline

Hotline:

024.665.69.121 -

Thống kê